La emergencia por la proliferación descontrolada de casas de apuestas lleva a Más Madrid a pedir medidas en el Pleno del Ayuntamiento

• Más Madrid lleva al Pleno del Ayuntamiento una proposición sobre las casas de apuestas ante la creciente proliferación descontrolada de éstas en barrios desfavorecidos
• Esta proposición, que va a defender en el Pleno el concejal Nacho Murgui, insta a la Comunidad de Madrid a que de manera inmediata ponga en marcha la anunciada paralización de concesión de licencias de apertura de casas de apuestas
• La iniciativa de Más Madrid también propone al Ayuntamiento que cree una mesa, con participación de la FRAVM y de asociaciones que trabajan por la prevención de las adicciones, que elabore un Plan Especial que regule la implantación de los locales de apuestas y de juego

Madrid, 27 de enero de 20202

Según estudios realizados por el Ayuntamiento de Madrid, entre 2014 y 2018 se tramitaron expedientes para la localización de 358 nuevos locales de apuestas o salones de juego. Además, se indaga en aspectos como su territorialización, la relación con el entorno, la cercanía a equipamientos sensibles… Dichos estudios tenían por objeto ahondar en la redacción de un libro blanco que permitiera el control de los efectos negativos que dichos usos tienen en el entorno social y territorial en el que se implantan, sobre todo teniendo en cuenta que la competencia para su regulación es de la administración autonómica.
La portavoz de medios de Más Madrid, Rita Maestre, ha adelantado hoy que, ”ante la creciente proliferación descontrolada de casas de apuestas en barrios desfavorecidos, Más Madrid lleva al Pleno del Ayuntamiento una propuesta para instar a la Comunidad de Madrid a que apruebe, con carácter inmediato, el decreto de suspensión de la concesión de licencias de apertura para casas de apuestas anunciado el 12 de noviembre de 2019. La iniciativa -que será planteada y defendida por el concejal de Más Madrid Nacho Murgui- también incluye proponer al Ayuntamiento de Madrid la creación de una Mesa, con participación de la FRAVM y de asociaciones que trabajan por la prevención de las adicciones, que elabore un Plan Especial que regule la implantación de los locales de apuestas y de juego.

En la actualidad los datos muestran que en los 10 primeros meses de 2019 se implantan 35 nuevos de estos locales más, ascendiendo así a un total de 393. Estos datos se corresponden además con los presentados por la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM) el pasado 29 de octubre. Las cifras arrojadas por sus estudios son muy similares.

Es muy destacable que la concentración de estos locales se produce, precisamente, en barrios con alta densidad demográfica y altos índices de vulnerabilidad que se reflejan en indicadores tales como la renta, los niveles de estudio, tasa de desempleo, y con un especial peso porcentual de la juventud.

Hay que señalar, asimismo, que el 13,25% de los locales están situados en las proximidades y a menos de 100 metros de centros educativos de primaria y/o secundaria, y casi la totalidad están a una distancia inferior a los 500 metros. Este hecho comporta un evidente riesgo, ya que, como recoge el Decreto 42/2019 del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, el juego “tiene unas características intrínsecas que hacen necesaria una regulación que establezca mecanismos que (…) garanticen la protección a las personas menores de edad (…)”. Además, “la Administración tiene la obligación de encontrar el necesario equilibrio entre el principio de libre iniciativa económica y la necesidad de prevenir los efectos que su ejercicio puede producir en el orden público, en la salud y en la seguridad pública”.

La grave situación descrita, denunciada por la ciudadanía madrileña en sucesivas movilizaciones y manifestaciones, interpela de forma directa y urgente a las Administraciones públicas. El 12 de noviembre de 2019, el Gobierno de la Comunidad de Madrid, como organismo competente en la materia, anunció que con carácter de urgencia aprobaría un decreto cuyo objeto sería la suspensión en la concesión de licencias de apertura de nuevos locales. Fue un anuncio celebrado por parte de las distintas asociaciones y de los partidos políticos, abriéndose una ventana de oportunidad para frenar la proliferación de estas actividades, planteando un nuevo marco en el que las políticas municipales podrían reforzar desde sus competencias. A día de hoy la paralización no ha pasado de ser una promesa, pudiendo haber provocado un efecto llamada que intensifique aún más las presencia de casas de apuestas en nuestra ciudad. Proposición

Más Madrid, ante esta situación, insta a la Comunidad de Madrid a que apruebe, con carácter inmediato, el decreto de suspensión de la concesión de licencias de apertura para casas de apuestas anunciado el 12 de noviembre de 2019.

Instar a la Comunidad de Madrid para que en el plazo máximo de seis meses desde la aprobación de esta proposición modifique el Decreto 42/2019 en su artículo 8 para que el mismo quede redactado de la siguiente forma:

“No se podrá conceder autorización de funcionamiento de salones de juego a locales situados a una distancia a pie o poligonal inferior a 500 metros de los accesos de entrada a centros de salud o de asistencia sanitaria, educativos o enseñanza no universitaria, a excepción de los centros de educación de personas adultas. Se entiende por centros de enseñanza no universitaria aquellos que impartan enseñanzas de carácter reglado y obligatorio reguladas en la Ley Orgánica 2/2006, de Educación, o normativa que la sustituya.”

Además, mientras el Gobierno de la Comunidad de Madrid revisa la normativa actual sobre el juego y casas de apuestas y locales, el Ayuntamiento de Madrid cree, en un plazo no superior a dos meses, una Mesa para elaborar un Plan Especial que regule la implantación de los locales de apuestas y de juego.
Mesa que deberá contar con el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano; el Área de Gobierno de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación Ciudadana; Área de Gobierno de Portavoz Seguridad y Emergencias; todos los grupos políticos municipales; el Gobierno de la Comunidad de Madrid; la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM); y las asociaciones sin ánimo de lucro que trabajan la prevención y la ayuda a personas afectadas por la ludopatía.

El Gobierno, además, debe aprovechar la suspensión de nuevas licencias para consolidar un marco urbanístico de control de estos usos, iniciando la redacción y aprobación de un plan especial que regule y controle la existencia de locales de juegos y casas de apuestas en el conjunto de la ciudad.

El documento de aprobación inicial del Plan Especial debe ser redactado y remitido para su aprobación por la Junta de Gobierno en un plazo de cuatro meses a partir de la creación de la Mesa. /